Агропромышленный комплекс.

    Агропромышленный комплекс.
По состоянию на 1 января 2012 года  на территории района функционируют  248 предприятий и организаций экономической деятельности, не включая субъекты малого и среднего предпринимательства.
В структуре предприятий и организаций производственных отраслей  ведущие позиции занимает сельское хозяйство, которое   представлено
49 субъектами, включая крестьянско – фермерские  хозяйства, а также  предприятия,  предоставляющие услуги в этой области.  В обрабатывающем производстве занято 29 субъектов. Торговлю, общественное питание и ремонт автотранспортных средств представляют  44 субъекта;  в управлении  и социальном  обеспечении  задействованы 32, в    образовании – 23, и  в строительстве — 6 субъектов  экономики. Образовалось новое направление, в рамках которого 20 субъектов стали  предоставлять  услуги по операциям с недвижимым имуществом.
Доля  предприятий, относящихся к частной форме собственности, составляет  87  процентов  от  общей  их численности. В непростых условиях последствий финансово – экономического  кризиса и жесткой  конкуренции были удержаны  позиции промышленных и перерабатывающих предприятий района. В настоящее время работают над новым ассортиментом предприятия «Цыпочка», потребительское общество «Приволжская пекарня». Всего в 2011 году по крупным и средним предприятиям  объем выполненных работ и услуг в обрабатывающем производстве составил  1 миллиард 182 миллиона рублей. Важнейшим сектором экономики района остается агропромышленный комплекс. Около 70% валового объема производства  продукции приходится на его  долю.
Производством продукции сельского хозяйства занимаются 22 предприятия, 50 фермерских хозяйств. Численность работников сельского хозяйства в крупных и средних предприятиях в 2011 году   составила        1700 человек  или 38 процентов от общего числа работающих. Средняя заработная плата в расчете на  одного работника сельского хозяйства  составила 7 тысяч 470 рублей. Это составляет  77 процентов от средней заработной платы в отраслях экономики.
В соответствии с Соглашением о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства в отчетном периоде правительством области аграрному сектору была поставлена задача по обеспечению производства продукцией сельского хозяйства на уровне 104,7 процента  к предыдущему году.      Совокупный объем производства сельскохозяйственной продукции  в действующих ценах составил  1 миллиард 342 миллиона  рублей,  или 120,4 процента к уровню 2010 года. В том числе реализовано мяса на 964 миллиона рублей, молока – на 30 миллионов, зерна –  на 91, картофеля и подсолнечника  — на 50 и 55 миллионов рублей соответственно.
В структуре валовой продукции сельского хозяйства продукция животноводства занимает 67 процентов, растениеводства — 33.   Во всех категориях хозяйств произведено 17 тысяч 300 тонн мяса, что выше уровня 2010 года на 382 тонны. Из них 75 процентов всего объема мяса производится в сельскохозяйственных предприятиях. Доля  личных и фермерских хозяйств в производстве мяса составляет 25 процентов.   Валовое производство молока в целом по району в 2011 году составило 12 тысяч 200 тонн. Это на 192 тонны больше уровня предыдущего года.  Главным производителем здесь являются личные  подсобные хозяйства. В них производится 86 процентов, в сельскохозяйственных организациях — 13 процентов, в крестьянско –фермерских хозяйствах – 1 процент молока. Среди сельскохозяйственных предприятий  основной производитель молока – ООО «Новоспасское». В этом хозяйстве  произведено в 2011 году 1577 тонн молока. Надой на одну  фуражную корову  составил  5 тысяч  650 килограммов. Посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий под урожай 2011 года занимала 56,6 тысячи гектаров, что составляет сто два процента к уровню 2010 года.   Более  половины из них  — зерновые культуры.
Благоприятные погодные условия весеннее – летнего периода отчетного года,  позволили производство сельскохозяйственной продукции в области растениеводства перевыполнить более чем на 112 процентов.Производство основных сельскохозяйственных культур к уровню предыдущего года увеличилось, в том числе сои – в 1, 7 раза, подсолнечника – в 4 раза, овощей – в 2, 9;  картофеля  — 1,1  и  зерна в 5,8 раз.       Увеличивается число руководителей сельскохозяйственных предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств, использующих современные возможности для грамотного ведения хозяйства. Вместе с учеными они внедряли  передовые ресурсосберегающие технологии, вводили  в севообороты новые культуры, занимались  сортообновлением, применяли  минеральные удобрения и средства защиты растений, вели  реконструкцию помещений под хранение картофеля, плодов и овощей, приобретали  современную  многофункциональную технику. Как итог — 90 процентов хозяйств района, сегодня можно назвать успешными.   В первую очередь  это агропредприятия, которыми руководят Цирулев Евгений Павлович, Суюндуков Кувайдулла Харисович., Агеев Александр Алексеевич., Плохов Анатолий  Иванович, Павлов Петр Васильевич., Савенков Николай Андреевич, Савичев Владимир Степанович., Убогов Валерий Александрович, Киселев Сергей Владимирович,  Шаповалов Олег Борисович.
Успешно работают хозяйства ООО «Цыпочка» (исполнительный директор Верховцев Александр Владимирович) и  садоводческое хозяйство ООО «Сад», занимающееся выращиванием яблок и ягод  (директор Кожин Василий Александрович). В минувшем  году собран небывалый урожай за всю историю существования хозяйства. Урожай яблок составил полторы тысячи тонн, земляники – 114,4 тонны, малины – 7 центнеров. Испытанным инструментом социально – экономического развития района в условиях рискованного земледелия была и остается мелиорация. В 2011 году продолжалось восстановление мелиоративных фондов. За счет вложений средств федерального бюджета была продолжена реконструкция шестой насосной станции перекачки и 900 метров магистрального трубопровода. Общество с ограниченной ответственностью  «Волга» и фермерское хозяйство Евгения Павловича  Цирулева за счет собственных средств проводили реконструкцию оросительной системы.
Однако эти средства  не столь значительны.  Правительством Самарской области принято решение о поддержке аграриев. С этого года начнется реализация областной целевой программы «Развитие мелиоративных земель сельхозназначения в Самарской области  на период до 2020 года.».
Темпы экономических преобразований в районе в значительной мере  определяются влиянием внешних факторов, государственной поддержкой реального сектора экономики, в том числе отраслей агропромышленного комплекса. В 2011 году управление сельского хозяйства и продовольствия проводило системную работу по реализации переданных администрации района государственных полномочий в части поддержки сельхозтоваропроизводителей. Хозяйствам выплачены субсидии в сумме 105,5 миллионов  рублей из федерального и областного бюджетов.
Средства использованы следующим образом:
на приобретение минеральных удобрений,  элитных семян, техники,     средств защиты растений и борьбу с вредителями   — 16    миллионов рублей;  на производство продукции животноводства и приобретение кормов — 33 млн.;  на компенсацию процентов по кредитам – 33,5 миллиона;  на содержание крупного рогатого скота было выплачено субсидий личным подсобным хозяйствам 3,7 млн. рублей; на уход и закладку многолетних насаждений 5 миллионов рублей; компенсация затрат по поливу и реконструкции мелиоративных систем составила 6,7  миллионов рублей. Объем субсидируемых кредитов в сельскохозяйственной отрасли составил 280 млн. рублей, в том числе  краткосрочных – 169,5 млн. руб., инвестиционных  -110,5 млн. руб.,
Бизнес
Устойчивость  экономики района все больше обеспечивают предприятия малого и среднего бизнеса.
Предпринимательство становится важнейшим направлением нашего   социально – экономического развития. Оно обеспечивает решение как экономических, так и социальных задач, способствует развитию конкурентной рыночной среды, насыщает рынок товарами и услугами, создает новые рабочие места. В 2011 году такую деятельность в районе осуществляли 816 субъектов предпринимательства. Это  на 8,3 процента  ниже показателя 2010 года в связи с  прекращением действия договоров о предоставлении субсидий Центром занятости населения на открытие собственного дела. Численность работников в субъектах  малого  и среднего  предпринимательства, составляет 2 тысячи 606 человек или  28, 4 процента   от общего числа занятых в отраслях экономики. Наибольшее число предпринимателей трудятся в сферах  розничной торговли  и сельском хозяйстве.   В помощь предпринимателям района принята и реализована   программа «Поддержка малого предпринимательства на территории муниципального района Приволжский Самарской области». Освоение денежных средств по программе  составило 156, 6 тысяч рублей.
С целью привлечения дополнительных средств на реализацию мероприятий, район принял участие в областном конкурсе муниципальных программ, по результатам которого  получена субсидия областного бюджета на софинансирование мероприятий поддержки предпринимательства в  сумме  182 тысячи   рублей.                 В минувшем  году шесть   бизнес — проектов из Приволжского района стали победителями областного  конкурса на создание собственного дела.        Получателями грантов реализованы проекты по предоставлению услуг  в организации школьного питания,  уборке квартир,  два автосервиса, пилорама, лизинг.  По проектам  создано 12 рабочих мест. Всего за год на предприятиях малого и среднего бизнеса создано около 50 рабочих мест.  Важным показателем результатов работы субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011 году  стало поступление в бюджет района  единого налога на вмененный доход  в сумме  3 миллиона 752 тысяч и рублей, и 1 миллиона 80 тысяч рублей  налога на доходы физических лиц .
Производственные коллективы, в том числе и субъекты предпринимательства существенно определяют положение на рынке труда. Нас не может не беспокоить сложная ситуация в этой сфере. Уровень зарегистрированной безработицы в 2011 году составлял 3,7 процента. В целях снижения этого показателя государственным казенным учреждением «Центр занятости населения муниципального района Приволжский» проводилась работа по реализации мероприятий содействия занятости населения и по снижению напряженности на рынке труда.В результате этих действий создано  375 постоянных и временных рабочих  мест,   128 граждан  открыли собственное дело. На эти цели израсходованы средства  федерального бюджета в   сумме 7 миллионов  600 тысяч рублей.Проводилось дистанционное обучение безработных граждан. В данном мероприятии приняли участие 82 человека, которые в дальнейшем зарегистрировались как индивидуальные предприниматели.усилия администрации  района в 2011 году были  направлены   на решение задач повышения эффективности инвестиционного  процесса.
 Инвестиции
Рациональная  инвестиционная политика обеспечивает стабильное социально-экономическое развитие территории. В целях формирования эффективной инвестиционной политики, создания благоприятных условий для инвестиционной деятельности, повышения конкурентоспособности муниципальной экономики район принял участие  в  третьей  региональной выставке-форуме «Инвестиционные проекты муниципальных образований Самарской области». Выставка дала возможность на современном уровне увидеть инвестиционный потенциал всей области, обсудить новые формы привлечения финансовых средств в представленные нашим районом инвестиционные проекты по  переработке сельскохозяйственной продукции. Данные проекты выбраны потому, что от положения дел в материальной сфере производства зависят экономический рост и социальная стабильность территории. В  отчетном  периоде на территории района прирост ценности капитального характера  за счет всех источников финансирования  составил 601 миллион рублей, что в сопоставимых ценах составляет 115%   к уровню прошлого года. Среди источников инвестиций бюджетные средства занимают  480,8 млн. рублей, в том числе средства  федерального  бюджета – 185; областного – 287,7; местного – 8,1 миллиона рублей. Внебюджетные инвестиционные средства составили 120,2 млн. рублей. В общем объеме освоенных инвестиций бюджетные средства занимают   80 процентов, внебюджетные – 20 процентов. В 2011 году финансирование и освоение инвестиций осуществлялось по приоритетным объектам, имеющим ключевое значение в развитии экономики и социальном благополучии населения. Среди них реконструкция Спасской оросительной системы. Финансирование капитальных вложений  в этот объект осуществлялось  в соответствии с Федеральной целевой Программой «Сохранение и восстановление плодородия почв, земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России» на 2006 – 2010 годы и на период до  2012 года. Лимит капитальных вложений средств федерального бюджета составил 75 млн. рублей. Средства профинансированы в полном объеме и освоены  на реконструкцию  шестой насосной станции перекачки и 900 метров магистрального трубопровода.
В минувшем году продолжилось  финансирование берегоукрепительных работ  на Саратовском водохранилище. Освоено средств федерального и областного бюджетов в сумме 236 миллионов рублей, в том числе: у сел Давыдовка – 20 миллионов рублей;  Софьино — 100 миллионов; Федоровка – 16; у села Спасское – 100 миллионов рублей.
В отчетном периоде  произведен выбор земельных участков для строительства газопроводов высокого и низкого давления и выданы разрешения на строительство газопроводов в населенных пунктах  района Приволжье,  Обшаровка,  Екатериновка,   Озерецкое, Гаркино,  Нижнепечерское.  Газифицировано 101 домовладение.
В 2011 году  завершено строительство Центра детского творчества на 200 человек в районном центре Приволжье. Освоение средств в отчетном периоде составило 61 миллион рублей.  Вся стоимость строительства объекта составила 162,7 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета 2,5 млн. руб., средства областного бюджета 153 миллиона  рублей, средства местного бюджета 7,2 миллиона  рублей. В настоящее время в Центре детского творчества занимается более тысячи ребятишек в 150 объединениях различной направленности. Мы надеемся, что данное учреждение станет поистине кузницей развития творческих, интеллектуальных и спортивных возможностей подрастающего поколения.
В целях обеспечения создания дополнительных мест в образовательных учреждениях  для детей дошкольного возраста местному бюджету предоставлена субсидия на проведение капитального ремонта и  оснащение инвентарем и оборудованием здания детского сада в селе Обшаровка, а также на благоустройство прилегающей территории. Освоено капитальных вложений в сумме 15,2 миллиона  рублей.  В результате реконструкции в детском саду создано дополнительно 110 мест.
Реализация областной целевой программы «Модернизация здравоохранения в Самарской области» на 2011 — 2015 годы направлена на удовлетворение возрастающей потребности в бюджетных инвестициях  учреждений здравоохранения для совершенствования и укрепления материально-технической базы  (проведения капитальных ремонтов и приобретения дорогостоящего медицинского оборудования). В 2011 году 12,6 миллиона рублей бюджетных средств израсходовано на проведение капитального ремонта хирургического отделения и поликлиники центральной районной больницы.  Всего по программе модернизации инвестировано более 19 миллионов рублей.  Согласно областной целевой программе «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области»  на 2009-2015 годы району   выделены в 2011 году средства областного бюджета в сумме 9,2 млн. рублей.  Они были направлены на  выполнение следующих мероприятий: ремонт дорог местного значения сельского поселения Спасское, Приволжье, Обшаровка, Новоспасский, Ильмень, Давыдовка, Заволжье по которым проходят маршруты школьных автобусов.
В районе действует механизм, позволяющий решать жилищные проблемы за счет собственных накоплений граждан, а также  средств, выделяемых гражданам в форме ипотечных кредитов, социальных выплат из бюджетных средств на приобретение  или строительство жилья.
В улучшении жилищных условий в районе нуждаются 837 семей. Это  чуть более  10 процентов  от общей численности населения. Обеспеченность жильем на душу населения –  18,4  кв.м. Плановый показатель по вводу жилья на 2011 году в размере 3 тысяч пятисот  квадратных метров  перевыполнен.
Построено и введено в эксплуатацию 32 индивидуальных жилых дома общей площадью 2931 кв.м.; реконструировано 17 жилых домов с целью увеличения общей площади жилья на 612 кв.м. Ведется работа по обеспечению жильем льготных категорий  граждан. За отчетный период улучшены  жилищные условия восьми  ветеранов  Великой Отечественной войны,   шести детей-сирот,  одного  инвалида и двух «тружеников тыла». Для них приобретено  17 квартир, общей площадью 364,4 кв.м. Общая сумма предоставленных социальных выплат составила 14,1 млн. рублей.
Решались вопросы по повышению доступности жилья для молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2011 году получили свидетельства на предоставление социальной выплаты для софинансирования мероприятий по обеспечению  жильем 18 молодых семей. Расход бюджетных средств составит 8,6 млн. рублей.  В ходе  реализации мероприятий Федеральной  Программы «Социальное развитие села до 2012 года» социальные выплаты в 2011 году получили 23 семьи. За год   освоено всех средств на сумму –  25,4 млн. рублей, в том числе собственных средств участников программы  — 9,6 млн. рублей; приобретено 1321 кв.м. общей площади жилья, освоено средств в сумме 25,4 миллиона рублей.
Привлечение инвестиций в социально-экономическое развитие района позволяет обновить имущественный комплекс, укрепить казну муниципального района, вот почему администрация района несет высокую ответственность за осуществление политики в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью.
В 2011 году она  была направлена на оптимизацию состава собственности,  повышение эффективности  управления и распоряжения ею с целью увеличения доходов бюджета. По состоянию на  1 января 2012 года в районе действует 45 муниципальных  организаций, в том числе 37 учреждений и 8 муниципальных предприятий.  В их  распоряжении находится имущество на  общую сумму 995 миллионов рублей.
Движение имущественного  комплекса характеризовалось процессами  частичного его перераспределения, в том числе между Самарской  областью и  районом.
Из собственности области в собственность района за 2011 год было  передано имущества на сумму шесть с половиной миллионов рублей.
В собственность граждан в минувшем году  на праве приватизации перешли 29  квартир муниципального жилищного фонда, оформлено 45  земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 3,7 гектара. Льготным категориям граждан  для этих целей   выделено безвозмездно  24 земельных участка.
В 2011 году от продаж и  аренды  муниципального имущества в консолидированный бюджет района поступило 6 миллионов рублей, в том числе в бюджет района — 3 миллиона 600 тысяч рублей,  в бюджеты сельских поселений — 2 миллиона 400 тысяч рублей.    Всего за отчетный период  в бюджет поступило доходов от использования земельно-имущественного комплекса в сумме
9 миллионов 653  тысячи рублей, что составляет  22,1 процента от суммы налоговых и неналоговых доходов консолидированного  бюджета района.
 Финансы
Вопросы качественного и количественного расширения доходного потенциала бюджета, эффективного использования средств постоянно находятся в центре внимания администрации района и её финансового управления.
В 2011 году управлением производилось исполнение бюджета района и семи  бюджетов его сельских поселений, а также доходов и расходов от  предпринимательской деятельности бюджетных учреждений.
На счете бюджета района открыто 44 лицевых счёта в целях его  казначейского исполнения.  Обслуживание бюджетов семи  сельских поселений ведется по 35  лицевым  счетам.
За 2011 год исполнение консолидированного бюджета района по доходам составило 94 процента  от годовых назначений. При   плане – 445,5  миллионов рублей, исполнено – 422,5 миллионов   рублей.
Собственные налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета района в прошлом году поступили в сумме  56 миллионов  148 тысяч рублей. Это  почти на 9  миллионов рублей ниже показателя 2010 года.По некоторым  видам налоговых и неналоговых доходов имеется положительная динамика.   В то же время поступление  доходов по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, госпошлине, от продажи муниципального имущества и по административным штрафам  в 2011 году не достигли уровня поступлений  2010 года.
Безвозмездные поступления от других уровней бюджета  производились в форме дотаций, субсидий, субвенций на общую сумму 366,4 миллиона  рублей.
Дотации  поступили в сумме 82,7 миллиона рублей. В том числе на реализацию мер по обеспечению сбалансированности местных  бюджетов — 35 миллионов рублей. Эти средства   в полном объеме направлены на погашение задолженности за потребленные бюджетными учреждениями и предприятиями жилищно – коммунального хозяйства  топливно-энергетические ресурсы. Средства,  поступившие в форме субсидий и субвенций,  использованы в строгом соответствии с целевым назначением и обеспечены софинансированием местных бюджетов.
В   2011 году мы приступили к реализации  Федерального закона от 8 мая 2010 года номер 83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Администрацией района в этом  направлении проведена значительная работа. В первую очередь исполнялся план мероприятий по реализации закона.  Приняты все необходимые нормативно-правовые документы.   В районе   образовано семь муниципальных  бюджетных учреждений.
В соответствии с утвержденным перечнем казенных учреждений муниципального района Приволжский внесены изменения в учредительные документы и прошли переоформление в налоговой инспекции 5 муниципальных казенных учреждений.
Постановлением Правительства Самарской области  «О создании государственных бюджетных  общеобразовательных учреждений Самарской области и установлении     отдельных     расходных   обязательств   Самарской области» с 1   декабря   2011 года на территории      района  созданы 11  государственных бюджетных общеобразовательных учреждений, в структуру которых вошли 7 дошкольных образовательных учреждений и одно учреждение дополнительного образования детей.
Социальная политика
В 2011 году  социальная политика оставалась  одним из важных направлений работы исполнительной власти района. Управление социальной защиты населения является главным звеном в системе учреждений социальной направленности.
На  учете в     Управлении социальной защиты  в 2011 году состояло 19, 5 тысяч получателей социальных выплат.
Осуществлялось назначение 42 видов выплат.  Из них 20 видов – это выплаты гражданам, имеющим детей; 17 видов — выплаты ветеранам, инвалидам, участникам ликвидации техногенных катастроф, почетным донорами и  другим категориям граждан. Сюда же отнесены льготы и субсидии  на жилищно – коммунальные  услуги, социальная помощь малоимущим. Всего за 2011 год указанным категориям граждан  было выплачено пособий на сумму 125 миллионов  рублей.
С целью повышения материального обеспечения неработающих пенсионеров до величины прожиточного минимума 810 граждан  нашего района  получали   региональную социальную доплату к пенсии. В 2011 году была продолжена работа  администрации и  социальных служб по исполнению принятых на региональном уровне дополнительных мер по социальной поддержке ветеранов. С этой целью проведены мероприятия по обследованию условий жизни участников, вдов участников, ветеранов войны.  На проведение ремонта 23 жилых помещений ветеранов  из областного и районного бюджетов были выделены средства в сумме
980 тысяч рублей.
В   минувшем  году реабилитационные услуги в «Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» получили    1150 пенсионеров и инвалидов района.  В своей структуре центр имеет 9 отделений «Социальной помощи на дому», 7  из которых находятся на территориях сельских поселений.     2011 году заключены договора на создание 4-х приемных семей для  граждан пожилого возраста.
Еще одно направление по социальной помощи является предоставление малоимущим семьям и малоимущим  гражданам социальной  услуги  в  виде денежной выплаты по социальному контракту.   В центре заключено 106 социальных контрактов с малоимущим семьями и малоимущим  гражданами.  Денежные выплаты предоставляются  на покупку домашних животных и птицы для развития личного подсобного хозяйства.
С учетом требований законодательства выстраивалась в 2011 году семейная  политика.
Комитет по вопросам семьи, материнства и детства, «Центр социальной  помощи семье и детям», социально – реабилитационный центр «Солнечный лучик»   ведут целенаправленную работу по закреплению позитивных социально-демографических достижений, а также по  профилактике негативных явлений в семьях.
Определяющим направлением в работе службы по опеке и попечительству несовершеннолетних является обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье.
В  2011 году было вновь  выявлено   13 детей, оставшихся без попечения родителей. На реабилитации в социально – реабилитационном центре «Солнечный лучик» находился 51 ребенок, из которых  25  возвращены в биологические семьи.  На воспитание в приёмную семью и под опеку родственникам переданы 4 человека; 2 — были  помещены в государственные учреждения образования.
Важным показателем  эффективности семейной политики  является количество родителей, лишенных родительских прав.  Такие действия рассматриваются в качестве крайней меры влияния на  недобросовестных родителей, применяются  исключительно  в случаях, когда иные воспитательные усилия не дали результата. С 2007 года наблюдалась устойчивая тенденция к  уменьшению количества таких судебных решений. В  2007 году родительских прав были  лишены 19 человек,  в 2008 году -15,   в девятом -14,     в десятом году —  3. К сожалению, этот показатель  в 2011 году  вырос до 8.
С учетом требований законодательства выстраивалась в 2011 году семейная  политика.
Комитет по вопросам семьи, материнства и детства, «Центр социальной  помощи семье и детям», социально – реабилитационный центр «Солнечный лучик»   ведут целенаправленную работу по закреплению позитивных социально-демографических достижений, а также по  профилактике негативных явлений в семьях.
Определяющим направлением в работе службы по опеке и попечительству несовершеннолетних является обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье.
В  2011 году было вновь  выявлено   13 детей, оставшихся без попечения родителей. На реабилитации в социально – реабилитационном центре «Солнечный лучик» находился 51 ребенок, из которых  25  возвращены в биологические семьи.  На воспитание в приёмную семью и под опеку родственникам переданы 4 человека; 2 — были  помещены в государственные учреждения образования.
Образование
  В наши дни ресурсом стратегического уровня все больше становится образование. В 2011 году деятельность учреждений  системы образования  района была направлена на исполнение ключевых  положений национальной образовательной инициативы «Наша новая  школа».
В районе сложилась целостная система отбора и стимулирования работы лучших учителей и  воспитателей дошкольных учреждений. Значимой задачей, обеспечивающей развитие системы образования, является создание современных условий для осуществления образовательного процесса, который  сопровождается укреплением материально-технической базы школ. Так, в отчетном периоде в рамках софинансирования мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования Правительством Самарской области на повышение транспортной доступности были выделены средства в сумме двух  миллионов рублей. На которые  приобретены 2 автобуса — в Обшаровскую школу №1  и Приволжскую  №3.     Количество школьных  маршрутов в настоящее время составляет 25. Также средства были направлены   на обеспечение доступа в Интернет образовательных учреждений района и
капитальный ремонт теплого санитарно-технического узла в Приволжской школе  № 3.
Предоставление современных условий для получения знаний учащимися в образовательных учреждениях района, организация творческой и спортивной среды  способствуют формированию опережающего  интеллектуального потенциала школьников и достижению значимых результатов.
В 2011 году сто  двадцать пять  учащихся  окончили среднюю школу,   10 из них  завершили обучение с серебряной или золотой медалями.            Наряду с качеством образования в современных условиях повышаются требования безопасности и комфортности обучения детей.  Администрацией района в 2011 году совместно с  руководителями образовательных  учреждений  проводилась работа по укреплению этих позиций.
Все учреждения образования обеспечены  первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами и требованиями пожарной службы, имеют автоматические пожарные сигнализации и системы оповещения людей при возникновении пожара.    На противопожарные  мероприятия в 2011 году было  израсходовано 594 тысячи  рублей средств местного бюджета. Большое внимание уделяется организации горячего питания.  Выделенные из областного бюджета в виде субсидии средства позволили поставить в Новоспасскую школу и Приволжскую школу № 2 технологическое оборудование для оснащения школьных пищеблоков. Охват горячим питанием в школах района составляет 88%.
Общий размер субсидии, предоставленной образовательным учреждениям района составил 6 миллионов  284 тысячи  рублей. Средства также пошли на  оснащение учебно-лабораторным оборудованием школ № 1 в Приволжье и №2 в Обшаровке,  и обеспечение школ 480 (четырехстами восьмидесятью) компьютерами и  ноутбуками педагогов в количестве шестидесяти трех.
В системе образования еще  остается проблема дефицита мест в детских садах.  В 2011 году были сделаны конкретные  шаги по сокращению очередности,   работа в этом направлении будет продолжена и в этом году.

Здравоохранение

 В наше время первостепенной задачей администрации района и подведомственных ей учреий здравоохранения остается оказание населению высококачественных медицинских услуг, профилактика заболеваемости. Решение этих задач возложено на Приволжскую центральную районную больницу. В её составе функционируют поликлиника  на 250 посещений в смену,  Обшаровское и Новоспасское отделения, 16 фельдшерско-акушерских пунктов, станция скорой помощи, 4 офиса врача общей практики. Общий коечный фонд составляет 100 мест. Население района обслуживает 50 врачей и  183 человека среднего медицинского персонала.    На обеспечение отрасли  в 2011 году было израсходовано 84 миллиона 596 тысяч средств всех уровней.Профилактическими обследованиями в 2011 году были охвачены      работники всех организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.   Проведены углубленные осмотры работников,  занятых на работах с вредными или опасными факторами производства.
Обеспечивается квалифицированная медицинская помощь женщинам в период беременности и родов. Выдано родовых сертификатов на сумму1 миллион 853 тысячи рублей. В 2011 году на территории района продолжалась  реализация федеральных и областных целевых программ по модернизации здравоохранения. На ремонт хирургического отделения и поликлиники центральной районной больницы в 2011 году выделено   12 миллионов рублей, на приобретение медицинского оборудования —  более 2  миллионов рублей. Создана локальная сеть с серверным оборудованием с выходом в Интернет. Сумма затраченных на эти цели средств составила  2 миллиона 147 тысяч рублей. В 2012 году работы по программе модернизации будут продолжены.
Культура
  Весомым фактором духовного здоровья, социальной стабильности и привлекательности района является культура.В настоящее время в районе функционируют 20 учреждений клубного типа, 19 библиотек и 2 детские школы искусств. Пять  самодеятельных коллективов имеют звание «Народный», 2 коллектива — звание «Образцовый».
В рамках реализации областной целевой программы по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений культуры на завершение капитального ремонта здания Ильменского СДК из областного бюджета было выделено 2 миллиона 547 тысяч рублей. На установку системы пожарной сигнализации в зданиях Приволжского молодежно- культурного досугового центра и Приволжской Детской школы искусств- 301 тысяча рублей.
На мероприятия по развитию информационного общества из областного бюджета выделено  384 тысячи рублей,  на приобретение художественной литературы из федерального бюджета получено 99 тысяч рублей.На укрепление материально – технической базы объектов культуры из бюджета района было  выделено 510 тысяч рублей, в том числе  на текущий ремонт -316, на приобретение оборудования — 158, на обеспечение пожарной безопасности — 36 тысяч рублей.          На проведение культурно массовых мероприятий направлено  405 тысяч,   на поддержку «Самодеятельных народных коллективов»  и их участие в творческих конкурсах — 420 тысяч рублей.
Жилищно — коммунальное хозяйство
В структуре предприятий, организаций и учреждений,  обеспечивающих социально – экономическое развитие территорий, особое место занимает жилищно – коммунальное хозяйство. На территории района задачу обеспечения населения и юридических лиц  коммунальными услугами нормативного качества решают два многоотраслевых муниципальных  предприятия «Тепло -11» и   «Коммунальщик». Они предоставляют услуги по тепло – водоснабжению и водоотведению. В 2011 году  предприятия произвели 74 тысячи  гигакаллорий тепловой энергии, подняли,  распределили и доставили потребителям более одного миллиона кубических метров  воды. Экономика отрасли имеет глубокие проблемы, особенно в теплоэнергетике, которые достались нам исторически.
Основные фонды  предприятий ЖКХ  достигли высокой  степени износа, что наряду с другими причинами ведет к формированию сверхнормативных затрат в производстве коммунальных услуг. В связи с этим предприятия терпят убытки, и мы вынуждены покрывать сверхнормативные расходы за счет бюджетных средств. В 2011 году дотации в отрасль составили 33,8 миллионов рублей .
Проблема ликвидации сверхнормативных затрат за счет реконструкции объектов теплоснабжения решена далеко не в полном объеме.        Сейчас работа по модернизации центральных систем теплоснабжения районного центра ведется  министерством энергетики и ЖКХ Самарской области в соответствии с областной целевой энергетической программой, утвержденной Правительством региона. Предварительные прогнозы указывают, что для решения проблемы потребуются инвестиционные средства с объемом около 200 миллионов рублей.Значительное  внимание уделялось обеспечению водоснабжения. Благодаря принятым мерам в населенном пункте Давыдовка в 2011 году была построена дополнительная артезианская скважина и установлена водонапорная башня.  А всего за последние два года таких башен по району установлено семь. Параллельно с обеспечением населения питьевой водой решался вопрос и с обеспечением первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах. Возведение новых артезианских скважин сопровождалось установкой пожарных гидрантов. Совокупно объем дополнительных мощностей водозаборов в 2011 году возрос на 48 метров кубических в сутки. Всего на эти цели было направлено более 4 миллионов рублей.В период подготовки к отопительному сезону 2011-2012 годов не простая ситуация сложилась в подготовке пяти муниципальных котельных в селе Обшаровка. Из-за отсутствия финансовых средств МУП ЖКХ «Обшаровское» не справлялось с подготовкой к новому отопительному сезону. Мы обратились  к Губернатору – председателю Правительства Самарской области В.В. Артякову об оказании финансовой помощи из резервного фонда Правительства области. Такая помощь была предоставлена в размере 3 миллионов рублей. Это позволило приобрести пятнадцать котлов и  провести ремонтно-монтажные работы по их установке в пяти котельных в селе Обшаровка, а также заменить стальные трубы протяженность 485 метров в двух трубном исчислении в селе Приволжье. Благодаря проведенным мероприятиям отопительный сезон 2011-2012 годов начат в запланированные сроки.
В настоящее время все отопительные системы Обшаровки находятся в хорошем состоянии.
В рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в 2011 году был решен вопрос о создании единой дежурно-диспетчерской службы района (ЕДДС). Проведен ремонт помещения, где располагается данная структура,  приобретена офисная мебель и оргтехника. В настоящее время служба функционирует.