глава муниципального района Приволжский Е.Н. Богомолов представил отчет о своей деятельности, работе структурных подразделений администрации, подведомственных ей учреждений и организаций и результатах социально-экономического развития района в 2015 году.

        В соответствии с законодательством и Уставом района , 26 февраля на расширенном заседании Собрания представителей района глава муниципального района Приволжский Е.Н. Богомолов представил отчет о своей деятельности, работе структурных подразделений администрации, подведомственных ей учреждений и организаций и результатах социально-экономического развития района в 2015 году.

        Минувший год для государства, области, для граждан страны стал временем жестких вызовов и суровых испытаний.

                Мобилизующим началом в созидательном устремлении людей стали подготовка и празднование в 2015 году 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

        В юбилейных мероприятиях народы России с убедительной силой продемонстрировали нерушимую связь поколений, любовь к Отечеству и несокрушимый патриотизм.

Вместе со всей страной мы чествовали мужество, героизм и отвагу ветеранов, тех, кто в годы военного лихолетья отстоял независимость Родины.

Политика.

       В 2015 году состоялось формирование на предстоящие пять лет представительных и исполнительных органов власти местного самоуправления.

       Результаты выборов засвидетельствовали доверие избирателей к власти и ее курсу на развитие, показали желание людей работать эффективнее, добиваться большего.

       Совместная работа осуществлялась в условиях, осложненных нарастанием кризисных факторов в мировой и российской экономике.

       Трудностей добавила погода. Жара и острый дефицит осадков в летний период прошлого года стали испытанием на прочность и живучесть аграрного сектора экономики. Его растениеводческая отрасль функционировала в режиме чрезвычайной ситуации природного характера. Сельхозпроизводители района справились с проблемой и достигли не плохих результатов.

Экономика. Финансы. Инвестиции.

        В 2015 году на территории района действовали 230   субъектов экономической деятельности, в том числе:

— в сельском хозяйстве — 40;

— в обрабатывающем и промышленном производстве — 29;

— в управлении и социальном обслуживании — 31;

— в образовании — 22;

— в здравоохранении — 6;

— в торговле, общественном питании, в сфере транспортных перевозок, связи и других услуг — 102 субъекта.  Укрепление звеньев экономики в целях создания условий для повышения качества жизни сельских жителей было главной задачей администрации района в минувшем году.

В рамках выполнения этой задачи финансовым управлением администрации района  производилось исполнение бюджета района, включающее финансирование 17 муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, доходов и расходов от предпринимательской деятельности бюджетных учреждений, а также исполнение бюджетов 7 сельских поселений.

В 2015 году консолидированный бюджет района по налоговым и неналоговым доходам исполнен в объеме                          117 миллионов 530 тысяч рублей и к уровню 2014 года составил 121,8 процента.

Объем поступления в 2015 году в консолидированный бюджет района собственных доходов (за исключением безвозмездных  поступлений средств из других уровней бюджетов и доходов от акцизов, от продажи материальных и нематериальных активов) достигнут в размере 104 миллиона 662 тысячи рублей. Это на              1,8 процента превышает установленное для района Правительством Самарской области значение этого показателя, оцениваемого наравне с утвержденными значениями ряда других существенных показателей при предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств муниципалитетов по исполнению ими полномочий в решении вопросов местного значения.

Стимулирующих субсидий в консолидированный бюджет района в отчетном году поступили в размере 58 миллионов 423 тысячи рублей. В том числе в бюджет района – 35 миллионов 85 тысяч рублей, в бюджеты сельских поселений в совокупности – 23 миллиона 338 тысяч рублей.

Выражаю благодарность трудовым коллективам, руководителям субъектов экономики, главам сельских поселений района, депутатам Собраний представителей района и сельских поселений, всем приволжцам за напряженный труд, эффективную работу, которые позволили выполнить установленные Правительством области задания и получить дополнительные средства на решение насущных вопросов местного значения.

В сельских поселениях эти средства были направлены в основном на благоустройство населенных пунктов, на содержание дорог в зимний период.

Отдельные мероприятия по благоустройству имели финансовоемкий характер. К примеру, на закладку, обустройство, озеленение парка в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне в селе Приволжье было направлено 400 тысяч рублей.

За счет этих средств сельские поселения приобретали технические мобильные средства для благоустройства, в том числе: газонокосилки, снегоуборщики, автоприцепы.

                К 70-летию Победы произведены ремонты памятников, стел и обелисков, осуществлено их обустройство.

                Средства сельских поселений направлялись также на благоустройство кладбищ, на приобретение оборудования и оплату электрической энергии для уличного освещения.

Приобретались и устанавливались детские игровые площадки.

Из этих же средств производились расходы на оплату труда работников, занятых в благоустройстве.

В 2015 году затраты администраций сельских поселений на эти цели в совокупности составили 21 миллион 260 тысяч рублей.

В муниципальном районе средства стимулирующих субсидий стали источником финансирования индексации заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и педагогов учреждений дополнительного образования детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, выплат субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в личных подсобных хозяйствах, а также погашения кредиторской задолженности районного бюджета во исполнение Закона Самарской области «О реструктуризации задолженности муниципальных учреждений, учредителями которых являются органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Самарской области, по обязательным платежам в областной бюджет».

Безвозмездные поступления от других уровней бюджета в консолидированный бюджет района в 2015 году были осуществлены в сумме 229 миллионов 185 тысяч рублей в форме дотаций, субсидий, субвенций.

Таким образом, исполнение консолидированного бюджета района по доходам состоялось в минувшем году в общей сумме 346 миллионов 716 тысяч рублей.

Финансирование расходов произведено в соответствии с требованиями соглашений, заключенных между Министерством управления финансами Самарской области и администрацией муниципального района Приволжский.

Средства субсидий и субвенций использованы в соответствии с их целевым назначением и обеспечены софинансированием местных бюджетов.

За многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и образцовое выполнение служебных обязанностей в конце 2015 года руководитель финансового управления района Н.Н. Ермакова  была награждена Почетной грамотой министерства управления финансами Самарской области. В связи с этим и за эффективную организацию финансовой деятельности администрации Н.Н. Ермаковой  выражается благодарность. Вместе с тем управлению необходимо ужесточить требования по выполнению всеми бюджетными учреждениями финансового законодательства.

 Укрепление социального благополучия населения напрямую зависят от инвестиционной составляющей экономики района.

Ежегодный объем инвестиций в экономику района за последние пять лет возрос в 2,1 раза и составил в отчетном периоде 976 миллионов рублей.

В структуре инвестиций в основной капитал в минувшем году произошло смещение акцента на преобладание внебюджетных средств, доля которых составила 63 процента.

Инвестиционные расходы бюджетной системы составили соответственно 37 процентов.

Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществлялись в установленном бюджетным законодательством порядке, на основании государственных и муниципальных контрактов в целях строительства, реконструкции и приобретения объектов.

Инвестиционные средства осваивались на приоритетных объектах экономики района.

Федеральное учреждение «Самарамелиоводхоз» освоил на реконструкции головной насосной станции Спасской оросительной системы   201 миллион рублей.

Аграрные предприятия и крестьянско-фермерские хозяйства направили на реконструкцию оросительных систем и приобретение оборудования для орошения 162 миллиона рублей, в том числе                Волгоградская агропромышленная компания — 128 миллионов рублей.

Прилив инвестиций состоялся и в отношении отраслей социальной сферы.

В 2015 году было продолжено и завершено строительство физкультурно-спортивного комплекса в селе Обшаровка с объемом капвложений – 12,5 миллиона рублей.

Осуществлен капитальный ремонт детского сада «Аленький цветочек» в селе Приволжье, сумма затрат – 10,5 миллиона рублей.

Открыто отделение милосердия Приволжского молодежного пансионата для инвалидов в п. Новоспасский, на капитальный ремонт которого было затрачено 29 миллионов рублей.  Отделение, рассчитанное на 80 коек, оборудовано всем необходимым для жизнедеятельности инвалидов и дополнительно создано 50 рабочих мест.

Исполнялись мероприятия областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

В первой половине минувшего года в этих целях было закончено строительство 23-х квартирного жилого дома общей площадью 673 квадратных метра, освоено 8,7 миллиона рублей.

В этих же целях положено начало строительству 14-ти квартирного дома общей площадью 736 квадратных метров в поселке Ильмень. Объем освоенных капитальных вложений  — 14,7 миллиона рублей.

В целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации в условиях маловодья 2015 года из резервного фонда Правительства Самарской области бюджету района была предоставлена субсидия в размере 11 миллионов рублей.

Эти средства направлены на восстановительный ремонт семи артезианских скважин в населенных пунктах Приволжье, Обшаровка, Новоспасский, Екатериновка, Томанский, Нижнеозерецкое, а также на замену башни Рожновского в поселке Ильмень. По сути это позволило в отчетном периоде на                          10 процентов обновить действующий в районе парк артезианских скважин и повысить гарантии бесперебойной подачи воды населению.

Осуществлялись мероприятия по развитию и содержанию дорог общего пользования местного значения.

Работы по их ремонту и оснащению за счет средств дорожного фонда выполнены на общую сумму 5 миллионов рублей. Автодороги сельских поселений дооборудованы пешеходными переходами и тротуарами, светофорами и знаками дорожного движения, ограждающими конструкциями.

Продолжилась газификация района. Введено в эксплуатацию 5,5 километра газопроводов высокого и низкого давления в селе Софьино.

Руководителю управления капитального строительства С.В. Тарасову необходимо уделять внимание качеству выполненных работ  не только по газификации, но и по всем объектам строительства.

Инвестиционные средства использовались также с целью создания перспективных проектов по обновлению основных фондов.

На завершение работ по корректировке проектно-сметной документации реконструкции комплекса зданий средней общеобразовательной школы № 1 села Приволжье было направлено  один миллион 500  тысяч рублей.

В 2015 году были использованы инвестиционные средства для приобретения муниципальной собственности.

На первичном и вторичном рынках жилья приобретено в муниципальную собственность 24 квартиры для формирования специализированного жилищного фонда с целью предоставления жилых помещений по договорам социального найма детям – сиротам и лицам из их числа. Освоено 22 миллиона 350 тысяч рублей.

Итоги работы счетной палаты.

В сентябре-ноябре 2015 года группа специалистов Счетной палаты Самарской области провела контрольное мероприятие – комплексную проверку муниципального района Приволжский, а также поселений в составе района за период 2013-2015 годов.

В ходе проверки были сделаны замечания по вопросам: получения тремя гражданами района средств государственной поддержки на решение вопросов по улучшению их жилищных условий; по эффективному использованию бюджетных средств, по формированию и исполнению нормативных актов органов местного самоуправления, их соответствия законодательству в вопросах исполнения бюджетов, управления муниципальным имуществом.

По итогам работы и в соответствии с рекомендациями  Счетной палаты в администрации района разработан и утвержден план мероприятий, выполнение которых позволит исправить выявленные недочеты в работе ее структурных подразделений.

Сельское хозяйство.

                Ведущий сектор экономики района – агропромышленный комплекс. Производство продукции сельского хозяйства в отчетном году вели 14 предприятий, 68 крестьянских (фермерских) и 9 тысяч подсобных хозяйств.

                Было произведено сельскохозяйственной продукции в действующих ценах на 2 миллиарда 784 миллиона рублей. Индекс производства сельхозпродукции к уровню 2014 года  при этом составил 96,5 процента.

         Из 79 тысяч гектаров пахотных земель посевами сельскохозяйственных культур под урожай 2015 года было занято 59 тысяч гектаров.

        В рейтинге эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области наш район в минувшем году занял первую позицию, стал победителем областного смотра – конкурса на звание района высокой культуры земледелия и награжден Дипломом первой степени.

Зерновые культуры в площади посевов занимали 61 процент.

Большинство аграриев  и в первую очередь передовые хозяйства провели полевой сезон с применением всех агротехнических приемов, наращивали эффективность производства за счет использования минеральных удобрений, орошения, средств защиты растений.

       В условиях жесточайшей засухи, которая стала причиной частичной гибели посевов на площади 12 тысяч гектаров, на уборочных площадях была достигнута в среднем по району урожайность зерновых культур 19 центнеров с гектара и это за счет кукурузы, выращенной на зерно на орошаемых полях.

        Валовой сбор зерна составил 48,5 тысячи тонн.

        В полевом сезоне 2015 года было произведено:

подсолнечника – 5 тысяч 510 тонн; картофеля – 32 тысячи 800 тонн; овощей – 15 тысяч 100 тонн; яблок – 1 тысяча 820 тонн; земляники и малины – 82 тонны.

        Неблагоприятные погодные условия нанесли ущерб производству кормов для животноводства, отрицательно сказались на питательной ценности  заготовленных кормов.

       Вместе с тем в 2015 году произведено мяса в живом весе во всех категориях хозяйств 4 тысячи 120 тонн или 107 процентов к уровню 2014 года.

Произведено молока 10 тысяч 430 тонн.

 Доля личных подсобных хозяйств в производстве животноводческой продукции остается высокой.

       По состоянию на 1 января текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года сохранено поголовье коров. Это стало возможным благодаря росту поголовья в крестьянских фермерских хозяйствах на 230 голов.

       Устойчивому функционированию и развитию агропромышленного комплекса района способствует государственная поддержка.

         В 2015 году сельхозтоваропроизводители в совокупности получили субсидии по различным направлениям своей деятельности в размере 116 миллионов рублей, в том числе 30 миллионов рублей – в счет возмещения ущерба, нанесенного засухой.

          В целом устойчивое экономическое состояние агропромышленного комплекса района в отчетном году характеризует совокупная прибыль сельхозтоваропроизводителей в сумме 76 миллионов рублей.

За прошедший год на 5,5 процента в отрасли увеличилась среднемесячная заработная плата и достигла 18 тысяч 950 рублей.

          За последние пять лет средняя заработная плата работников сельского хозяйства возросла вдвое.

Флагман сельскохозяйственного производства района – КФХ «Цирулева Е.П.». Здесь эксплуатируется 7 тысяч 302 гектара сельскохозяйственных земель, в том числе 5 тысяч 340 гектаров орошаемых земель. Активно применяются технологии интенсивного возделывания сельскохозяйственных культур, в том числе капельное орошение. В хозяйстве насчитывается 447 единиц техники, в том числе 42 трактора, 22 комбайна, 75 дождевальных машин «Фрегат».

Развитие обеспечивается, в том числе за счет обновления технического парка машин и механизмов, внедрения инновационных систем управления производством и кадрами, приобретения передовых технологических линий и оборудования, значительных объемов проектирования и строительства, обещающих вывести КФХ на позиции крепкого агрохолдинга на территории района и области.  Лучшими в районе являются также хозяйства ООО «Сев-07», СПК «Новое Заволжье», ООО «Сад»,  «Волгоградская агропромышленная компания»

        Успех дела в сельскохозяйственном производстве обеспечивают люди труда.

         Труд лидеров не остается не замеченным. По итогам сельскохозяйственного года 59  работников отрасли были награждены органами власти Российской Федерации, Самарской области, Приволжского района.

        Звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Самарской области» было присвоено Лобанову Геннадию Александровичу и Хохлову Сергею Петровичу.

         В текущем году аграриям района необходимо продолжить развивать и наращивать производство. В Послании Губернатора области определен вектор развития сельского хозяйства региона с использованием мелиорации и выращивания экономически выгодных культур. Особое внимание уделено грамотному внесению удобрений и применению средств защиты растений. В районе еще не все сельхозпроизводители понимают важность этого вопроса. Поэтому управлению сельского хозяйства администрации района, А.А. Перфилову необходимо продолжить работу по внедрению в хозяйствах района современных передовых  технологий и использованию потенциала района – мелиорацию, для достижения высоких результатов.   

Что в условиях ограничительных санкций, введенных отдельными государствами в отношении России по поставкам продуктов питания, становится важной задачей по обеспечению продовольственной безопасности страны.

Предпринимательство и рынок труда.

        Социально-экономическое развитие района в значительной мере поддерживается возможностями и усилиями предпринимателей.

В отчетном периоде на территории района осуществляли деятельность 608 субъектов малого бизнеса. Общая средняя численность работников в них – 2 тысячи 90 человек.

       Оба показателя на 3-4 процента превосходят соответствующие значения 2014 года. Такому положению способствовали многие факторы, главными из которых стали реализация государственной поддержки предпринимательства, а также целенаправленная работа структурных подразделений администрации района во взаимодействии с заинтересованными ведомствами по ликвидации фактов «теневого бизнеса».

         В структуре видов деятельности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей розничная торговля занимает 32 процента, сельское хозяйство – 29 процентов, обрабатывающие производства – 20 процентов, строительство – 9 процентов, транспортные перевозки и прочие услуги – 10 процентов.

         Совершенствуется материальная база  розничной торговли за счет строительства и ввода  в эксплуатацию новых площадей. За прошедший год в расчете на тысячу жителей района таких площадей дополнительно создано 18,2 квадратных метра.

        Оборот розничной торговли за прошедший год  составил один миллиард 137 миллионов рублей, плановое значение выполнено на 101 процент.

        В целях повышения квалификации предпринимателей отдел содействия их деятельности администрации района организовал в минувшем году 11 семинаров, в том числе 4 круглых стола, на которых обучались и получили консультации 450 работников этой сферы.

        Развитие предпринимательства стимулируется  дешевыми займами, которые представляются субъектам малого бизнеса из муниципального фонда поддержки малого предпринимательства района.

        В 2015 году такие кредиты предоставлены на общую сумму 17 миллионов 960 тысяч рублей, что почти на треть превышает показатель 2014 года. Это для предпринимателей самая быстрая процедура получения поддержки. 

       Производственные коллективы, в том числе субъекты предпринимательства, существенно влияют на рынок труда.

Положение, здесь хотя и улучшается, но продолжает оставаться сложным.

В 2015 году в Центр занятости населения муниципального района Приволжский по вопросам трудоустройства обратилось        1 тысяча 60 человек, из них 936 признаны безработными.

Центр при поддержке работодателей осуществил действенные мероприятия, чтобы снизить уровень безработицы.

Услугу по профессиональной ориентации получили более тысячи приволжцев.

В рамках реализации государственной и ведомственной программ по снижению напряженности на рынке труда и содействию занятости населения Самарской области было трудоустроено 495 человек из числа безработных граждан района.

Безвозмездное профессиональное обучение прошли                     166 безработных.

Пятьдесят семь безработных открыли собственное дело, получив в различных формах существенную финансовую поддержку государства.

В течение летнего периода для 335 граждан создавались оплачиваемые временные рабочие места, 80 из которых – для подростков.

Были организованы емкие мероприятия профориентационной направленности, нацеленные на снижение и ликвидацию безработицы в последующие годы.

В конце декабря 2015 года уровень безработицы был зарегистрирован на уровне 3,2 процента против 5,2 процента в              2014 году.

Жилищно-коммунальная отрасль.

         В 2015 году объем выполненных работ и услуг в обрабатывающем производстве составил 206 миллионов рублей, или 102 процента к плановому назначению.

                Шестьдесят два процента этих объемов приходится на производство и распределение энергии, газового топлива и воды, двадцать шесть процентов – на обработку пищевых продуктов, двенадцать процентов – на изготовление изделий из пластмассы и других неметаллических минеральных материалов.

                За 2015 год предприятия коммунального комплекса произвели 70,5 тысячи гигакалорий тепловой энергии для целей теплоснабжения и обеспечения горячей водой физических и юридических лиц.

                Заключенное два года назад концессионное соглашение в отношении муниципальных объектов теплоснабжения с ОАО «Самарская региональная энергетическая компания», позволило значительно сократить расходы местного бюджета по статье «Жилищно-коммунальное хозяйство». При этом качество услуг по теплоснабжению, горячему водоснабжению заметно возросло, а объекты теплоэнергетики за счет средств компании получили модернизацию, затраты на которую исчисляются десятками миллионов рублей.

Вместе с тем в коммунальной отрасли еще существует ряд весьма серьезных проблем.

Среди них – острый дефицит средств, не позволяющий финансировать выпадающие доходы коммунальных предприятий при оказании услуги по водоснабжению и водоотведению. Тем ни менее С.В. Ревину, специалистам комитета по строительству,  жилищно-коммунальному хозяйству администрации района необходимо проводить работу по повышению качества предоставляемых населению услуг.

Темпы капитального ремонта многоквартирных домов во многом зависят от платежной дисциплины собственников жилых помещений, а здесь у нас далеко не все гладко.

За 2015 год уровень платежей граждан региональному оператору Фонда капитального ремонта многоквартирных домов  составил лишь 55 процентов от планово исчисленных объемов.

Вопросы совершенствования управления жилищно-коммунальным хозяйством района, модернизации объектов коммунального комплекса и обеспечения их экономической состоятельности и впредь остаются среди важнейших в работе районной администрации.

Жильё для граждан района.

В 2015 году застройщиками вновь построено и введено в эксплуатацию в селах района 9530 квадратных метров жилья. Расчетная стоимость вновь введенного жилья составила                          112 миллионов рублей. При этом следует отметить, что 61 процент вновь построенного жилья приходится на реконструкцию                      134 индивидуальных жилых домов с целью увеличения их площади.

Темпы строительства жилья в 2015 году по отношению к            2014 году составили 119 процентов. За пять последних лет эти темпы возросли в 2,7 раза.

За эти годы обеспеченность жилыми помещениями в расчете на душу населения в нашем районе увеличилась с 18,4 до 19,8 квадратных метров.

Вместе с тем следует отметить, что уровень экономического развития территории, доходов населения не позволяют отдельным категориям граждан самостоятельно решить свои жилищные проблемы.

В силу этого в районе действуют заданные государством механизмы поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

С 1 января 2007 года в соответствии с законодательством Пенсионный фонд РФ реализует дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Приволжским отделением Пенсионного фонда за этот период выдано 1050 сертификатов в форме материнского (семейного) капитала на общую сумму 235 миллионов рублей. При этом более 50 процентов средств сертификатов направлено на решение жилищных проблем семей с детьми.

Размер материнского (семейного) капитала в 2015 году  был определен в размере 453 тысячи рублей. В прошлом году 131 семья в районе распорядилась этими средствами на общую сумму 41 миллион рублей. В основном – на решение жилищных вопросов.

В 2015 году продолжилась работа по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны               1941-1945 годов. За счет средств федерального бюджета                                 15 ветеранам предоставлены социальные выплаты на общую сумму 18 миллионов 5 тысяч рублей. Приобретено 15 благоустроенных квартир общей площадью 614 квадратных метров.

В соответствии с законодательством в минувшем году государственную поддержку по улучшению жилищных условий получили граждане из числа ветеранов боевых действий на Северном Кавказе, инвалидов, работников медицинских учреждений района. Общая сумма бюджетных средств, направленных на эти цели, — один миллион 959тысяч рублей. Общая площадь приобретенного ими благоустроенного жилья — 112квадратных метров.

В 2015 году осуществлялась государственная поддержка нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых семей Приволжского района посредством предоставления им социальных выплат на приобретение или строительство жилья в рамках их участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище».

Участниками стали 11 семей. Сумма социальных выплат составила в совокупности 5 миллионов 510 тысяч рублей, привлеченных средств граждан – 9 миллионов 530 тысяч рублей. Общая площадь приобретенных жилых помещений –                            620 квадратных метров.

Управление муниципальным имуществом.

Задача привлечения инвестиций в социально-экономическое развитие, обновления имущественных объектов и укрепления казны района предопределяет высокую ответственность администрации района в работе по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

В 2015 году комитет по управлению муниципальным имуществом администрации района проводил работу, направленную на повышение эффективности использования имущественного комплекса, в том числе в целях увеличения доходов бюджета.

По состоянию на 1 января 2016 года в реестре муниципальной собственности числится 10 тысяч 437 объектов балансовой стоимостью 946 миллионов 754 тысячи рублей.

Муниципальным имуществом наделены 6 муниципальных предприятий и 16 муниципальных бюджетных учреждений.

В минувшем году из муниципальной собственности района сельским поселениям района передано в собственность109 объектов стоимостью 33 миллиона рублей, в том числе 22 объекта недвижимого имущества с общей балансовой стоимостью 31 миллион рублей.

Проводилась работа по оформлению прав на земельные участки различного целевого использования.

Было заключено в течение года 37 договоров аренды, из них 17 договоров сельскохозяйственного назначения.

Доход от аренды земельных участков за 2015 год составил                 9 миллионов 364 тысячи рублей, в том числе от аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения 8 миллионов                     370 тысяч рублей.

В доход бюджета района от продажи земельных участков в собственность граждан и юридических лиц на основании                    57 проведенных аукционов поступило 2 миллиона 134 тысячи рублей.

Руководителю комитета по управлению муниципальным имуществом С.В. Сухову необходимо повышать требования по эффективному использованию муниципальной собственности.

Социальная сфера.

Экономическая устойчивость района позволяет нам выстраивать крепкую социальную составляющую жизни района.

В ней определены приоритеты, среди которых – образование, реализация семейной политики, здравоохранение, культура, спорт, социальная поддержка малоимущих граждан.

В последние годы в связи с увеличением рождаемости и повысившимися требованиями к дошкольной подготовке детей проведена объемная целенаправленная работа по ликвидации очередности в дошкольных образовательных  учреждениях.

В 2015 году мы продолжили эту работу: за счет капитального ремонта и реконструкции здания детского сада «Аленький цветочек» в районном центре Приволжье в нем открыта дополнительная группа для детей на 20 мест.

Условия пребывания и развития детей в этом структурном подразделении  средней общеобразовательной школы № 2 села Приволжье кратно улучшились.

В 2015 году в 58 группах детских садов района занималось 1135 детей в возрасте от полутора до 7 лет.

Доля детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет, получающих услуги дошкольного образования в общей численности детей этого возраста, составляет 60 процентов, получающих услуги дошкольного образования и нуждающихся в них,  — 100 процентов.

        Особое внимание руководителей органов образования надо обратить на тот факт, что существует необходимость активнее разъяснять родителям 40-ка  процентов детей этого возраста, не посещающих детский сад, преимущества подготовки детей к школе  при помощи профессиональных педагогов. 

         Именно в детском саду ребенок делает первые шаги в социум, в результате чего намного легче проходит процесс адаптации к учебному труду в коллективе.

Прошу эту работу активизировать. Емкости наших детских садов позволяют решать эти вопросы безболезненно.

Сохраняется возможность высокого уровня подготовки школьников в системе общего образования.

Из 363 педагогических работников района 23 процента имеют высшую квалификационную категорию.

Из 208 учителей общеобразовательных школ – 67 или 32 процента — высшую квалификационную категорию, 30 процентов – первую квалификационную категорию, оставшиеся 38 процентов соответствуют квалификации.

Пятьдесят пять педагогов, учителей имеют различные почетные звания за заслуги в деле обучения и воспитания, 73 получили в минувшем году общественное признание и были награждены органами государственной власти Российской Федерации, Самарской области, органов местного самоуправления района.

Повышению престижа учительской профессии, развитию творческой и профессиональной деятельности педагогов служат ставшие уже традиционными конкурсы их мастерства.

В 2015 году победителями конкурсного отбора в реализации мероприятия «Денежное поощрение учителей» государственной программы Самарской области «Развитие образования  на период до 2020 года»  стали учителя средней общеобразовательной школы № 1 села Приволжье Бакетова Надежда Александровна и Щербакова Надежда Куприяновна.

В 2014-2015 учебном году 16 педагогов школ района стали призерами и победителями районных, окружных и зональных этапов конкурсов профессионального мастерства.

Творческой инициативе педагогов следуют их воспитанники. В минувшем году в окружном этапе «Всероссийской олимпиады школьников» 306 учащихся или каждый третий школьник седьмых-одиннадцатых классов наших образовательных учреждений по 18 предметам защищали свои позиции и достижения в учебе.

Каждый седьмой  участник стал призером или победителем этих своеобразных конкурсных состязаний.

По результатам государственной итоговой аттестации учащихся 9-х классов в 2015 году 100 процентов из них получили аттестаты об образовании, в том числе каждый восьмой учащийся- документ с отличием.

Из 124 выпускников школ полного общего образования по результатам Единого государственного экзамена  96 процентов учащихся получили документы государственного образца об образовании, из них 28– аттестат особого образца.

Называя позитивные стороны в деле образования молодежи, сегодня особое внимание руководителя территориального органа управления образованием и директоров школ необходимо обратить на массовый отток учащихся из 10-ых классов в каждом новом учебном году. Это негативная тенденция, она подрывает экономические основы функционирования общеобразовательных школ в условиях подушевого финансирования по нормативу. Ситуацию следует последовательно исправлять. Проблему надо обсудить в педагогических коллективах, принять и реализовать планы, позволяющие сохранять контингент учащихся в наших школах на основе повышения качества образования, в первую очередь – в среднем школьном звене.

Высокая интенсивность и напряженность современного учебного труда детей требует внимания к организации их отдыха.

В летний период 2015 года в общеобразовательных школах функционировало 12 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, в которых отдохнули 500 школьников.

Кроме того, в четырех образовательных учреждениях были организованы с целью развития интеллектуальных, творческих и физических способностей детей профильные лагери с охватом 187 школьников.

Средства районного бюджета в размере 182 тысячи рублей направлялись также на организацию отдыха и оздоровление детей из слабо социально защищенных семей.

С учетом направления на эти цели средств из других источников финансирования территориальному отделу образования, комитету по вопросам семьи, материнства и детства  района удалось охватить 320 детей, в том числе 40  несовершеннолетних из замещающих семей, 59 ребят из многодетных семей, 12 детей – инвалидов, 208 детей из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Повышение уровня образования детей – это ответственность как школы, так и семьи. Хороший результат обеспечивается, когда усилия школы и семьи объединяются.

В минувшем году муниципальные и государственные территориальные подразделения службы семьи, и в первую очередь комитет по вопросам семьи, материнства и детства, активно содействовали формированию позитивных семейных образов, семейных династий, счастливого детства, родительства, материнства и отцовства.

В отчетном периоде эффективно функционировали и получили развитие институты семейного устройства и защиты детей.

На первичном учете в органах опеки и попечительства состоит 109 детей, оставшихся без попечения родителей. Все они воспитываются в замещающих семьях, в том числе 52 ребенка – в приемных семьях, 57 детей – в семьях опекунов. Кроме того, три ребенка переданы на усыновление.

В 2015 году выявлено 15 детей, оставшихся без попечения родителей. Ни один ребенок не был помещен в детский дом.

Детям из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, мощную поддержку оказало Государственное казенное учреждение Самарской области «Приволжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Солнечный лучик».

За 2015 год 60 детей прошли реабилитацию в центре, из них 82 процента возвращены в родные биологические семьи, 10 процентов – в замещающие семьи, 8 процентов подростков – в учреждения профессионального образования.

Это позволило существенно повысить уровень профилактической работы в борьбе с безнадзорностью несовершеннолетних.

В системе мер социальной поддержки населения, малоимущих граждан, в том числе семей с детьми, важным звеном является деятельность управления социальной защиты населения.

В минувшем году этим управлением предоставлялся 41 вид государственной поддержки льготных категорий граждан.

Самой востребованной и финансовоемкой услугой стала государственная услуга по поддержке семей с детьми, где насчитывается более половины всех видов выплат, и которой воспользовалось – 4887 человек. Общая сумма их государственной поддержки в 2015 году составила 41 миллион 365 тысяч рублей.

Государственная поддержка семей с детьми стимулирует повышение рождаемости.

В минувшем году на территории района зарегистрировано рождение 275  малышей.

При этом в 66-ти семьях приволжцев отмечено рождение третьих и последующих детей. Это на 13 семей больше, чем в 2014 году.

В минувшем году двумя видами услуг в сфере защиты малоимущих и льготных категорий граждан при предоставлении субсидий и денежных пособий при оплате коммунальных услуг воспользовались 3 тысячи 290 жителей района. Совокупная сумма выплат за год составила 5 миллионов 290 тысяч рублей.

Управление социальной защиты с повышенным вниманием осуществляло в 2015 году свои полномочия в сфере социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, инвалидов.

В тесном сотрудничестве этой структуры с управлением капитального строительства администрации района была проведена работа по ремонту индивидуальных домов и квартир двенадцати ветеранов Великой Отечественной войны. Сумма освоенных средств – 520 тысяч рублей.

В рамках государственной программы Самарской области «Доступная среда» за счет средств федерального и областного бюджетов в сумме 350 тысяч рублей построены пандусы для маломобильных групп населения в зданиях центра детского творчества в селе Приволжье, зданиях сельских домов культуры в селе Обшаровка и поселке Новоспасский.

Характеристика благополучия и социально-экономического развития района во многом определяется состоянием здоровья населения. В первую очередь это состояние определяют сами граждане, ориентируя себя на здоровый образ жизни. А задачу оздоровления населения профессионально решают работники медицинских учреждений.  В 2015 году в составе государственного бюджетного учреждения Самарской области «Приволжская центральная районная больница» функционировали стационарное подразделение на 98 коек с терапевтическим, хирургическим, гинекологическим, родильным, педиатрическим, инфекционным и скорой помощи отделениями.

Амбулаторно-поликлиническая служба представлена районной поликлиникой  и ее отделениями в селе Обшаровка и поселке Новоспасский общей мощностью  525 посещений в день, 15-тью фельдшерско-акушерскими пунктами и 4-мя офисами врачей общей практики.

Бюджет расходов на здравоохранение, включая использование средств от доходов при оказании платных медицинских услуг, доля которых исчисляется четырьмя  процентами, составил в 2015 году 107 миллионов 650 тысяч рублей.

Важнейшим направлением работы всех звеньев медицинского учреждения была и остается профилактика заболеваний.

В 2015 году флюорографические  исследования населения района увеличились на 4 пункта к предыдущему году и составили 82 процента. Маммографические исследования увеличились в 4 раза. Их проведено 570.

Выполнен в полном объеме (а это 4170 человек) план дополнительной диспансеризации населения.

При этом следует отметить, что за последние три года в совокупности этой эффективной формой профилактики заболеваний было охвачено 11 тысяч 660 жителей района или 50 процентов от общей их численности.

Возросли показатели исполнения мероприятий по иммунизации населения.

Если в 2014 году было привито 7200 человек, в том числе 2400 детей, и это позволило в минувшем году избежать повышения порога заболеваемости вирусными инфекциями, то в 2015 году привито 16820 жителей района, в том числе против гриппа – 8100 человек взрослого населения и 2400 детей.

Предприняты усилия к повышению профессиональной подготовки врачей  и среднего медицинского персонала, к укреплению их кадрового состава.

В 2015 году 9 врачей и 26 медицинских сестер повысили квалификацию в структурах последипломного образования, на работу в ЦРБ приняты вновь участковый педиатр, врач-терапевт, врач-онколог, 4 медицинские сестры.

Работа по привлечению в наш район профессиональных медицинских кадров будет продолжена.

В 2015 году стационарная медицинская помощь была оказана 2-м тысячам 700-ам гражданам района. Более 30 процентам из них – в специализированных учреждениях здравоохранения Самарской области.

Высокотехнологическая медицинская помощь оказана 12-ти жителям района в лечебных учреждениях областного центра, а также городов Москва, Санкт-Петербург, Пенза.

В 2015 году отмечено последовательное улучшение показателей здоровья населения района.

Общая смертность в расчете на 10 тысяч человек населения на ноль целых четыре десятых пункта ниже среднеобластного показателя. Эта тенденция сохраняется все последние 3 года.

На территории района в 2015 году не допущены факты младенческой смертности.

 Вместе с тем главному врачу ЦРБ необходимо постоянно держать под контролем качество оказываемых медицинских услуг и оперативно реагировать на возникающие вопросы.

Состояние здоровья населения, как уже было отмечено, во многом определяется выбором образа жизни граждан, в том числе занятий физкультурой и спортом.

Анализ значений этого показателя свидетельствует, что в последние три года происходит уверенный рост рядов приволжцев, включивших физкультуру и спорт в свою жизнь.

В 2015 году их стало 7150 человек или 32,5 процента от числа постоянно проживающих на территории района жителей.

Такому продвижению сопутствует развитие материально-технической базы физкультуры и спорта.

С 2011 года за пять лет она получила такое развитие, какого прежде не имела десятилетиями.

За этот период возведены три универсальные спортивные площадки в селах Приволжье, Обшаровка, поселке Новоспасский, а также спортивный зал в Доме детского творчества.

В 2015 году в селе Обшаровка завершено строительство современного физкультурно-спортивного комплекса.

В планах на ближайшие 3-4 года создание универсальных площадок в селах Ильмень, Екатериновка, Заволжье, капитальный ремонт оборудования и элементосодержащих объектов и конструкций школьных стадионов.

В 2015 году полностью исполнены все соревновательные мероприятия муниципальной программы «Развитие физической культуры и спортивной инфраструктуры на территории муниципального района Приволжский на 2014 — 2016 годы». Проведено 139 спортивно-массовых мероприятий, соревнований, первенств и состязаний с количеством участников 6 тысяч 400 человек.

Имеются спортивные достижения:

— в 2015 году в первенстве Самарской области по волейболу среди муниципальных районов женская сборная района заняла третье место;

— в первенстве Самарской области по футболу юношеская сборная заняла также третье место;

— впервые баскетбольная мужская сборная команда вошла в восьмерку лучших команд Самарской области.

                Традиционно высокие результаты показывают спортсмены различных видов единоборств:

— Моисева Лариса– член сборной команды Самарской области по дзюдо  выиграла первенство Приволжского федерального округа по этому единоборству и  первенство Российской Федерации по универсальному бою;

— Иванова Оксана заняла второе место в первенстве Российской Федерации по универсальному бою;

— Глушкова Ольга выиграла первенство Самарской области и первенство Российской Федерации по сумо среди взрослых.

   Тем ни менее С.М. Базину руководителю отдела физической культуры и спорта администрации и всем инструкторам по спорту в сельских поселениях необходимо активизировать работу по развитию массового спорта в районе и привлекать к занятиям физической культурой большее число людей.

Весомым фактором духовного здоровья, социальной стабильности, инвестиционной привлекательности района является культура.

Она являет собой активную память человечества и наряду с патриотизмом, преемственностью традиций, уважением к истории сохраняет и создает духовно-нравственные основы общества.

В минувшем году администрация района продолжила курс на укрепление материально-технической базы отрасли.

На текущий ремонт зданий и помещений Обшаровского СДК «Кристалл», Новоспасской детской школы искусств, Новоспасской и Бестужевской сельских библиотек было выделено 600 тысяч рублей.

На реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры муниципального района Приволжский на 2014-2016 годы» направлено 750 тысяч рублей.

Для реализации полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов, подписки на издания периодической печати из бюджета района выделено 422 тысячи рублей.

Основные показатели эффективности деятельности учреждений культуры нашего района на 2015 год выполнены.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации была продолжена работа по повышению заработной платы работников культуры.

В результате проведенных мероприятий ежемесячная средняя заработная плата сотрудников культурно-досуговых учреждений и библиотек в 2015 году составила 19 тысяч 598 рублей, педагогов детских школ искусств – 21 тысячу 377 рублей.

В течение года велась работа по повышению профессиональной квалификации работников.

Всего обучение в высших и средних специальных учебных заведениях проходят 30 сотрудников отрасли.

Главное содержание культурной жизни района в 2015 году определялось празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Было подготовлено и проведено множество массовых мероприятий, ценность которых заключалась в активном участии в них жителей всех населенных пунктов района. Сохранение культурных устоев поддерживается проведением традиционных творческих фестивалей и конкурсов. Особое место среди них занимает участие в ежегодном Губернском фестивале самодеятельного  народного творчества «Рождённые в сердце России». Наша программа, представленная в рамках III Губернского фестиваля в октябре прошлого года, решением жюри удостоена Диплома III степени.

  Указом Президента 2015 год был объявлен в России Годом литературы. В рамках реализации плана его проведения на территории нашего района прошло 47 мероприятий, в  которых приняли участие 4 тысячи 800 человек.   Наиболее ярким из них стала историко-библиографическая экспедиция «Победный май». По собранным в её ходе материалам издан первый сборник о приволжцах — участниках  Великой Отечественной войны  с названием «Потомки пусть знают, как мы воевали за мирное небо над их головами».

Общественная безопасность.

        Социально-экономическое развитие района в 2015 году сопровождалось укреплением на его территории общественной безопасности.

В администрации района были отработаны модельные документы по созданию на территории района общественных формирований правоохранительной направленности.

         На их основе в сельских поселениях Приволжье, Обшаровка, Ильмень, Спасское проведена с участием руководства отдела МВД России в Приволжском районе организационная работа с гражданами, которая позволила сформировать  4 народные дружины, утвердить их Уставы, избрать их руководящие органы.

На конец года в составе народных дружин насчитывается около ста добровольцев. Совместно с сотрудниками полиции они осуществили в 2015 году патрулирование улиц, площадей, парков, мест массового пребывания граждан.

В минувшем году в сравнении с 2014 годом на территории района на 32 процента снизилось количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, на 7 процентов – преступлений, следствие по которым проводится в обязательном порядке. Не зарегистрировано убийств, изнасилований, поджогов. Почти на 8 процентов уменьшилось число преступлений, совершенных в общественных местах. Угоны транспортных средств сократились более чем в четыре раза. Заметно улучшились показатели состояния безопасности дорожного движения. Вместе с тем продолжается продажа контрафактной алкогольной продукции. Поэтому районному отделу полиции, общественникам необходимо усилить работу по наведению правопорядка на территории района.

Общественная безопасность поддерживалась также за счет функционирования систем гражданской обороны и защиты населения и территории от угроз возникновения чрезвычайных ситуаций. В сравнении  с 2014 годом количество пожаров уменьшилось на 10 процентов. При этом следует отметить, что в них погибли 4 человека. Все погибшие – люди престарелого возраста. Необходимость усиления профилактической работы с этой категорией граждан района стала очевидной, и это должно стать предметом особого внимания органов власти района, глав сельских поселений, всех социальных служб. В минувшем году, на территории района вводился режим чрезвычайной ситуации, связанной с гибелью части посевов сельскохозяйственных культур из-за аномальной летней жары и засухи. Были подготовлены документы и обращение к Губернатору Самарской области Н.И. Меркушкину об оказании материальной помощи сельхозтоваропроизводителям. И они ее получили. Такая поддержка оказана впервые. Она будет хорошей опорой, позволит сельхозпроизводителям подготовиться к посевной компании и положительно повлияет на оперативное проведение  весенне-полевых работ.

Заключение.

В 2015 году в районе произошли позитивные преобразования, способствующие развитию территории, и абсолютное большинство жителей района активно их поддерживают. В текущем году всем приволжцам предстоит продолжить работу по развитию всех сфер экономики района, несмотря на жесткие вызовы времени, которые требуют сегодня особой консолидации общества, всех слоев населения.

Ответственность за исполнение этого требования важно продемонстрировать в ходе выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации, Самарской Губернской Думы, которые состоятся в сентябре текущего года. Власть, наделенная доверием избирателей, будет на многие годы определять вектор развития страны и области, в том числе развития нашей территории. Важно, чтобы это направление продвижения вперед отвечало надеждам и чаяниям людей.

Сегодня, в непростые дни и годы, осмысливая состояние России, исторический этап ее развития и свое место в этом процессе, каждый житель района смотрим на все, прежде всего, глазами своей малой родины, земли приволжской. Она живет непростой жизнью, но с позитивными изменениями. Самое главное ее достояние – люди труда. Их напряженная работа, мирный созидательный труд  и есть основа социально-экономического развития района. Все позитивные изменения, произошедшие в районе в 2015 году, вселяют уверенность, что задачи поставленные Губернатором области и Президентом РФ, с учетом анализа всех проблем, будут выполнены, что совместными усилиями приволжцы смогут добиться положительных результатов и в текущем году.